正是生源短少和持续扩招的双重作用,造成家长们喜忧参半——喜的是高校门槛降低,上大学容易了;忧的是上好大学的机会并未增加,享受不到精英化教育,文凭的含金量不足。“说到底,这是对高校前几年粗放发展模式的隐忧,是对目前高校教学质量的焦虑。高校,只有加快‘弃大图强’的改革,才能破解家长之惑、社会之忧。”南京大学教育研究院副院长、博导王运来如此评析。
高校扩张遭遇生源低谷期
江苏省高校扩张之期,恰与生源低谷期“撞车”。
江苏省教育考试院提供的数据显示:全省18-22岁的高等教育适龄人口,2008年达到顶峰,为671.35万人,之后便逐年递减,2015年将降到390.99万人,2018年将降至谷底——只有295.03万人,2019年开始进入上升期。
全省高考生源变化轨迹也是如此。“如果以100作为2008年生源参数,那么,2015年将降为58,2018年将至最低点50,即从2008年到2018年的10年间,全省高考生源都呈递减趋势,其中,全省高中毕业生数每年将减少2万人左右。当然,全国也是走低曲线。”南京大学高等教育研究所所长、博导龚放说。
尽管高考生源“红利”消退,但高校圈地扩张的任务已经完成,教室、宿舍不能闲着,于是,招考录取规模有增无减。以全省近3年为例,2009年高考人数54.6万人,录取率77.2%;2010年高考人数降到52.7万人,同比减少1.9万人,录取率却升到80%;今年只有49.97万人参考,比去年又少了2.73万人,而录取率将超过80%。这一进一出,让各大高校想不招人都难。
今年全国高校招考录取情况也大致如此。据教育部网站公布,2011年全国普通高校招生报名总数933万人,较去年减少28万人,减幅15%。但“由于计划增加、考生人数减少,预计今年全国平均录取率比去年增加近4个百分点,达到72.3%”。
高校保招生难以保质量
全省高等教育近年跨越式发展。目前,已拥有各类高校140余所、在校大学生177万人,是全国高校、在校大学生人数最多的省份,高等教育毛入学率达40%,高于全国平均水平16个百分点。
冷观这些成绩,仅仅五六年时间便达如此,其中应当不乏扩招政策的直接拉动。而教育部新闻发言人对扩招的反思,“1999年决定的全国高校大规模扩招太急促,一些学校由于扩招造成学校升格,或教学条件下降而导致教学质量的滑坡”等问题,在江苏省也程度不一地存在,有的还相当严重。
尽管对不同时代的本科生、硕士生素质进行简单类比,既无逻辑关联,又不科学准确,但这种思绪却也真实折射了社会大众对高校回归精英教育的向往。王运来举例说,1977、1978、1979三年,全国在校本科生只有100万人左右,而去年全国在校硕士生、博士生即已超过120万人。“萝卜快了不洗泥”,师生比例、教学设施不匹配,教学精细化程度下降,这些,必然影响教育质量。对此怎么看?“应该以包容的心态,坦然接受高等教育从精英化向大众化的转变,同时,始终把质量第一作为高校发展的生命线。”一些专家这样解读。
美国教育社会学家马丁·特罗提出,高等教育毛入学率在15%以下为精英型高等教育,在15%-50%之间为大众型高等教育,而50%以上则为普及型高等教育。江苏省目前正处于“后大众化”的关键阶段,必须确立“质量兴教”的思想,走内涵发展之路,否则,高教改革取得的成果将功亏一篑。
分层次做强高校防“狼”来
最近发布的《2011年中国教育在线高招调查报告》指出,我国普通高校学生学费收入对学校的日常运营占据重要地位。一旦生源不足,将直接冲击学校的日常运营,高校的倒闭将不可避免。
“狼,真的会来!”
着眼高校的内涵式建设,重新定位办学思路,分层次办校、办学,避免同质化竞争。像南大等知名高校,要立足“稳招”、“缩招”,走“小而精”的品牌发展之路;像地方本科院校,要根据社会结构、产业结构的发展变化重点设置专业,发展特色教育,面向社会培养应用型人才;像民办、高职院校,要发挥专业建设、师资选聘、课程研发、教材设计、校企合作等方面的灵活性,瞄准地方经济的转型和结构调整,重点培养灰领、高级蓝领等技能型人才。
分层次、多样化发展高等教育,提升江苏省高教质量,是江苏推进“两个率先”的人才支撑,也是江苏教育“由大到强”的全新选择。而其前提是,以打造高教核心竞争力为目标的新一轮改革,宜早不宜迟,越早越主动。
来源:新华报业网
