教育部于2026年1月16日发布了《关于做好2026年普通高校招生工作的通知》,相比2025年的招生政策,2026年的高招政策呈现出显著的变化和调整。
这些调整涉及招生模式、考试内容、专业结构等多个关键领域,体现了国家在深化高考改革方面的坚定决心和政策导向的微妙转变。

01 招生模式变革:告别“大杂烩”式大类招生
2026年高招政策最引人注目的变化是对高校大类招生的明确限制。通知要求“高校原则上按专业开展招生,严控大类招生的数量和规模”。
这一规定与2025年政策形成鲜明对比。2025年仅笼统提出“进一步优化学科专业布局和招生计划安排”,而未对大类招生规模明确限制。
2026年政策还专门针对实行院校专业组投档的省份,要求“将关联度高、培养要求相近的专业编入同一专业组,合理控制同一专业组的专业数量”。这一变化直接回应了往年考生和家长对专业组内专业“大杂烩”现象的抱怨。
02 考试内容改革:从解题到解决问题
在考试内容和形式上,2026年政策在延续2025年总体方向的基础上,提出了更加具体和深入的改革措施。
两份通知都强调要构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系,但2026年通知特别指出要“加强教考衔接”,并细化提出了“优化试题呈现方式和素材选取,融入科技前沿动态,浸润人文教育元素,加强项目式、探究式的真实情境问题设计”。
2025年政策重点提出“加强关键能力、学科素养和思维品质考查”,2026年则在此基础上进一步明确,要“更好考查学生关键能力、学科素养和思维品质”。
这一变化标志着高考考查重点从知识能力维度向应用与创新维度的深化。
广州市黄埔区教育研究院高中教研室董友军表示:“2026年的表述更加具体和操作化,‘真实情境问题设计’成为突出亮点,要求试题更贴近生活、科技与社会发展。”
03 专业结构调整与服务国家战略
在招生专业结构方面,2026年政策更加精准地体现了对国家战略的响应。
对比两年政策,2025年已提出“认真落实优质本科扩容工作”,但2026年则明确强调:“推动高等教育提质扩容,扩大优质本科教育招生规模”,并“围绕科技创新、产业发展、国家战略需求,优化学科专业结构,进一步向基础学科、新兴学科、交叉学科和急需学科专业倾斜”。
2026年政策还要求高校“建立完善学科专业招生计划编制办法”,这标志着高校招生计划与国家战略需求的结合将更加紧密和系统化。
从具体专业导向来看,2026年政策明确支持四类专业:基础学科(数理化、文史哲等)、新兴学科(人工智能、集成电路等)、交叉学科(金融科技、生物信息学等)和急需学科(高端制造、网络安全等)。
同时,政策明确表示将对“传统过剩、就业前景不佳的专业”进行“迭代优化”。
04 特殊类型招生与职教高考更加规范
特殊类型招生和职教高考的规范化是2026年政策的另一亮点。
在特殊类型招生方面,2026年政策要求“严格规范校考工作”,并强调要“探索更加科学、有效、多元的评价办法”。
2025年政策主要关注拔尖创新人才选拔监督机制,而2026年则进一步扩大了范围,提出要“完善艺术、体育类等招考政策”。
江苏省教育考试院副院长李拥军表示:“特殊类型招生改革的趋势是更加规范、更加科学、更加严格。江苏在艺术类校考等工作中,指导高校持续压减校考专业的数量,严格评委遴选,推进‘考评分离’。”
在职教高考方面,2026年政策强调要“建立健全文化素质省级统考制度,压缩文化素质校考规模”,同时“推进省级统考、多校联考”。
对比2025年,2026年政策新增加了对中高职贯通培养转段工作的规范要求,明确“原则上学生应参加由省级统一组织的相关考试并达到相应录取要求”。
05 招生监督与考试安全全面强化
招生监督和考试安全管理体系在2026年政策中得到进一步健全。
2026年政策明确要求各地各高校“严格执行国家招生政策规定,严格遵守高校招生‘十严禁’‘30个不得’等工作纪律”。
在考试安全方面,2026年政策强调要“积极推进信息化赋能考试管理,结合实际升级标准化考点,配备升级智能安检门,加强无线电信号屏蔽,推进智能巡查巡检”。
同时,2026年政策还特别提出要“加大考试招生培训机构规范治理力度”,这一表述在2025年政策中并未出现。
应急处突机制方面,2026年政策更加具体地要求各地“针对考试招生过程中可能发生的极端天气、灾害事故等,细化完善应急预案,加强模拟演练”。
纵观2025年与2026年高招政策的演变,我们可以清晰看到一条从“宏观指导”到“精准施策”的改革轨迹。2026年高招政策在招生模式、考试内容、专业结构、特殊类型招生和监督管理等方面均呈现出更加具体、深入和规范化的趋势。
这些变化不仅回应了社会关切,也体现了教育部门对高考改革方向的坚定把握。随着这些政策的落地实施,未来的高考将更加公平、科学,更能适应国家发展需求和学生成长规律。
对于考生和家长而言,理解这些政策变化,对于规划学业路径和备战高考具有重要意义。
