近日,省城一所民办高校的尚先生向记者诉苦:“‘预科生’(规范称呼为“高中后一年中职生”)前段被叫停,暑假回老家招生时,许诺一些亲戚朋友的孩子,现在也只能让他们再找出路了。”

　　尚先生诉苦的原因,是省教育行政主管部门的一纸禁令。8月22日,针对省城一所今年升格本科民办高校招收“对口本科”,并代为学生填报高考志愿被媒体曝光的事件,省教育行政主管部门发紧急通知:再次重申,严禁各高校未经批准擅自招收任何形式的“预科生”,任何学校一律不得超计划体制外招生……

　　前世

　　民办高校招收“高中后一年中职生”的冲动,主要因为民办院校无财政拨款,学费是收入的主要来源。

　　记者了解到,省城这所民办高校2013年以“对口本科”名义招收的近3000名“高中后一年中职生”,学生们被录取时大多不知道自己身份是中专生,也无法在各省的招生信息网查到录取信息,“录取信息都是招生老师让我们在学校官网上查到的”。

　　该校一位副院长表示,给这批学生发的录取通知书确实是本科院校录取通知书。但为让他们参加2014年春季高考取得高校入学资格,注册的是中专学籍;“对口本科生”入学时,收取的1万元学费,实际是春季高考培训费。

　　高职招收中职生,以及“高中后一年中职生”,是否有政策依据?记者查询,2006年4月,山东省教育厅、省教育招生考试院有关意见明确,“支持高职院校举办中等职业教育”。据了解,上述政策近年在福建、辽宁等省份都有执行。一民办高校招办负责人表示,“高中后一年中职生”发挥了“生源蓄水池”作用,大大缓解了高职院校的生源危机。而且,部分民办高校近年还从缺乏教育资源的中西部地区吸纳了许多中职生,高校自我发展的同时,实现了教育输出,也给了这部分学生进一步学习的机会。

　　另一方面,民办高校近年招的“高中后一年中职生”,通过对口高职或春季高考升学考试,被大量分流至一些公办高职院校,“这体现在山东近年专科(高职)招生阶段。如果没有这部分考生的分流,高职院校计划将造成极大浪费,比如前几年每年都浪费掉四五万个高职计划无人报考。客观地讲,这一政策有积极贡献”。

　　而至于“对口本科”、“试点本科”、“实践考核本科”、“试点专科”等,基本可称之为“高中后一年中职”政策的“衍生物”。比如“对口本科”,就是对口高职本科,2012年山东省对口高职被纳入春季高考后,即“高中后一年中职生”参加春季高考升入大学后的本科。而“试点本科”的概念最早出现在2003年,是给高校的在校专科生提供一条通过自考升本的途径,学制是3-4年。2010年4月26日,山东省教育招生考试院出台《山东省高等教育自学考试在校生实践课程考核试点方案》,叫停“试点本科”,将其规范为“高等教育自学考试在校生实践课程考核试点”,并属于计划外招生,即所谓“实践考核本科”,但一般仍称之为“试点本科”。而“试点专科”,即“高中后一年中职生”通过对口高职或春季高考、自考等途径取得专科(高职)学历。

　　记者了解到,这种计划外招生,近年在部分民办高校能达到6000-9000人,这比山东省教育行政主管部门下达给学校的计划内招生名额一般都要多,像一所民办高校的专科(高职)和本科计划内招生一共也就3000-6000人。

　　民办高校招收“高中后一年中职生”的冲动,则主要因为民办院校无财政拨款,学费是收入的主要来源。根据省城一所民办高校近年的招生公告,“试点本科”学生每年学费为6500元,而民办普通本科为10000元,普通专科(高职)7000元。如按招生7000人计算,仅“试点本科”每年可为学校带来至少4500万元的收入,超过计划内招生的学费收入。

　　2012年5月之后,山东对口高职考试变身春季高考,并对所有中等教育阶段学生包括中职生、普通高中生和社会高考生全部开放,而“高中后一年中职”由此获得更大生存空间。由于夏季高考录取门槛较高,很多学生通过这一年的理论和实践学习,取得了专科(高职)以至本科学历。据悉,由于往年省教育主管部门有适当增加的计划,不少民办高校“高中后一年中职生”高考升学率超过80%,甚至达90%以上。

　　今生

　　目前面临的问题是,如果从今年起扎紧“预科生”出口和入口,那往年招收的“预科生”中未能升学的,出路在哪?

　　“预科生”,一般在国外称之为大学预备班,有1-2年帮学生适应教学方式,或帮外国学生过语言关。在国内,目前大学“预科生”仅在部分高校或民族院校举办少数民族预科班等;成人教育招收“预科生”是教育部近年进行的一项改革项目。一位高校负责人认为,山东省推行“高中后一年中职”学历模式,社会反响积极,一部分学生通过一年学习培训,踏上就业岗位;另一部分学生参加春季高考(对口高职),迈入大学校门,实现了技能和学历双提高。